住房改革，是一项关系千家万户的改革；住宅建设，带动了相关产业的发展。来自上海和南京的人大代表带来信

住房改革，是一项关系千家万户的改革；住宅建设，带动了相关产业的发展。来自上海和南京的人大代表带来信息——

上海市政府副秘书长黄奇帆代表：

住宅的发展可以带动房地产、建材、家电、家具、装饰等相关产业的发展，把居民住房建设作为新的经济增长点，决策是正确的。如果到2000年以后，我国的城镇住房制度实现了住房分配货币化，那么，中国老百姓的金融资产中至少会有一万亿元左右进入房地产业循环，这将是一个多么巨大的经济增长点。

眼下，要把住房产业发展上去，关键是把住房改革搞好，把过高的房价压下来。否则，造了房，百姓买不起，只能空着。住房实物分配，没有买卖，不产生经济效益，国家也无法获得税收。因此，没有住房改革的深化，就不会有房地产的发展。

搞好房改，要做到五环连动，这五个环节是：应允许公房卖给百姓以后即可上市；扩大按揭贷款总量，降低按揭贷款利率，扩大按揭的比例，延长贷款年限；停止实物分房，实施住房分配货币化；规范二、三级房屋市场，建立便捷的信息交换系统，降低契税税率和手续费费率；提高公房租金，最终实现商品房的房租不低于银行利率。这五个环节一起动起来，住房分配货币化才能实现。

目前在上海，住房产业作为新的经济增长点已是一个十分鼓舞人的现实。1991年上海开始推行住房公积金制度，1992年后逐步提高公房出租租金，1995年后每年提高50％。1996年开始做三件事：推进公房上市工作，现在市区的住宅都可以上市；完善住宅二、三级市场，使契税由6％降至3％，手续费由3％降为1．5％，形成全市住宅交易市场；根据国家要求，在银行的支持下，增加了按揭贷款的规模，贷款数额今年预计可达100亿元。从今年开始，上海进一步推进住房分配货币化，逐步改变实物分房的分配方式。预计到2000年，上海住房产业占国内生产总值的比例将从现在的4％提高到6％，从现在的130亿元上升为300亿元。

南京市市长王宏民代表：

在住房改革中，南京市已经做了逐步提租、建立公积金的工作。去年6月，市政府作出决策，取消福利分房，实行分房与房改、个人买房相结合，这一措施得到了企业、居民的响应，调动了城市居民的积极性，遏制了分房中的不公平现象，也为新房的建设筹集了资金。

住房改革两年来，南京市已出售住宅100万平方米，通过出售住房筹集建房基金近30亿元人民币，这些钱可以每年建设四五十万平方米住房，用来缓解城市居民住房的紧张状况。南京市城区居民原人均住房不足7平方米，近10年来人均住房面积每年增加0．1平方米，现已达8．2平方米。现在住宅建设已开始采取新的运作办法，今年刚刚开工的27万平方米教工住宅，采取省里出一部分、学校出一部分、市政府减免部分税费、教师个人出一部分的办法集资兴建，预计两年建成。